顺序推进，没有什么困难和堪称挑战的地方。
在殖民地部的规划中
计划再用5年时间，将上述三地的开垦拓殖继续深化，做到“应开垦，皆开垦”。
争取达到可开垦平原丘陵地带的一半左右，最后完美收官。
完成上述目标，可以新增加安置500万华人移民，使得本土三岛人口超过千万规模。
殖民地部一直遵循陛下所提出的“山地不垦，滩涂湿地不垦，珍贵林带不垦，果树林不垦和湖滨不垦”的五不垦旨意，尽量开发合理的平原地带，少开发丘陵地带，不开发山区地带。
若能顺利完成5年目标，将来使得本土三岛综合开发率达到三成左右，农林果木生产能力再翻一番。”
楚王郑国辉听了没有说话，抿了一口香槟酒，用眼神示意他继续说下去。
整个海南群岛一来是岛屿多，二来是山地森林多，目前重点开发的地区大部分集中于沿海平原地带。
下一步，开发目标将向内陆层层递进，比如圣地亚哥府和罗萨里奥府这些新的府治，就是深化开发应运而生产物。
在北方的大马尼拉以北地区，即安赫莱斯府北部，同样是深化开发的重点烧荒拓殖地区。
但是山区，滩涂湿地，生长着珍贵树林的森林和湖滨地带，全都被排除在了烧荒开发范围之外。
前者是开发难度过高，成本效益不佳，后者则是保护珍贵林带，以及保护原始状态的湖滨环境，上述地带通通不开发。
能把大部分内陆平原地区开发出来，便已经足够了。
殖民地部大臣吴青峰侃侃而谈，他口中的“发展新殖民地”，包含东马来亚三洲，夏威夷，香格里拉岛和澳洲。
尤其是最后的“澳洲”，只能做不能说，那也是殖民地部重点渗透地区，将利用各种方式输送华人移民。
在表面政策不能提及的地区，比如兰芳国，荷属加里曼丹岛，苏门达腊岛第六师驻地丹戎甲周边，厄瓜多尔等中美洲地区，殖民地部都将进行大力渗透，大大扩展华人势力。
为了达成向上述地区的殖民目标，殖民地部将推出一系列政策，包括并不限于减免优惠船票，通过与南洋拓殖银行合作，发放殖民安家贷款，在报纸舆论中讲述拓殖暴富的故事，吸引更多的华人冒险家和野心勃勃的人。
暗中推动在中美洲尼加拉瓜，洪都拉斯等地建立人口贩运市场，大力渗透荷属加里曼丹岛沿海地区，争取颠覆兰芳国刘氏一族独霸的局面，推动苏门答腊岛局势演变等等。
甚至派