德国皇家海军就高达4260万英镑，全力打造足以与英国媲美的公海舰队。
这一数额，是楚国的一倍还多。
在1903年的财政拨款案中，德国海军军费还将有超过23%的大幅增长，用以投入到军备竞赛中，去挑战英国的海上霸权。
反观楚国，在海军军费中还有一定程度的缩减，相比上一年的-3.1%。
那么，在保证新式战列舰，战列巡洋舰和重巡洋舰等主战舰建造规模不变的情况下，大楚皇家海军就需要对现有的海军人员和后勤基地进行一定程度的裁撤。
砍掉一些不必要的预算，比如说远海护卫舰项目，大型鱼雷艇项目和新设澳洲海军基地项目等等，退役一部分海军人员，以节省开支。
大楚皇帝郑国辉曾亲自关注的潜水艇项目，那无论如何也不能砍掉，还需要继续给予充足研发经费。
相比较这些位居世界前列的海军强国，扶桑国和沙俄帝国就逊色的多，无论舰队规模还是经验，都难以与这些海上强者相对抗。
扶桑海军舰队只有从英国订造的“敷岛”级新锐战列舰，分别是“敷岛”号，“朝日”号，“初濑”号，“三笠”号四舰，才能够达到“马尼拉”级的水准。
这样水平的主力战列舰，大楚帝国足足有12艘，更新一级的“椰城”级（注；即巴达维亚，又名雅加达）已经在筹备建造中，双方实力差距巨大。
扶桑海军的优势在于全都是近些年来在英国建造的新式战舰，速度快，火力猛，最大航速都能达到18节，速度优势明显。
大楚帝国的主力战舰装甲厚，口径大，航程远，数量多，虽然最大航速只能达到16节，在海上决战中抢占上位不利。
可是别忘了，大楚帝国皇家海军还有一大批重巡洋舰，航速最高能达到21节，火力非常凶猛。
两者配合，能够把扶桑国海上力量吃的死死的。
等到新型的“椰城”级全重炮主力战列舰闪亮登场，最高航速能达到19.5节，那就是全面碾压的优势。
与楚、日两个海上强国相比，沙俄在远东的海上力量就逊色太多。
沙俄在远东共有两支舰队，即以符拉迪沃斯托克为母港的西伯利亚区舰队，还有在旅顺口驻扎的波罗的海舰队第一太平洋分舰队。
其装备的舰艇数量虽然多，总数达46艘，可都是一二十年前的老货色，只有三艘装甲舰达到了“镇”字号老式铁甲舰的水准。
其他的都是一些重巡洋舰，巡洋舰，驱逐舰之类的货色，并非海上决战的主力舰