的人。
这些胥吏世家在当地的势力盘根错节，彼此之间及互相依附又相互掣肘，一旦地方主官惹恼了他们，很快你的政令便会出不了署衙大门，就算朝廷再好的政策，也根本无法落实到户下，使得老百姓享受不到朝廷的阳光雨露。
更甚者，这帮人会巧立名目，打着官府的旗号，以各种手段对百姓进行盘剥苛虐，由此带来极其恶劣的影响。
正所谓：阎王好见、小鬼难缠。
如果没有相对应的举措来改变这一现象，士绅一体纳粮的策略在施行的过程中就会遇到层层阻力，甚至在某些地区会无疾而终。
真要如此的话，那就会让皇帝和朝廷的威信大打折扣，以后只要朝廷出台任何政策，只要危及到这帮人的利益，那他们也会照方抓药，依样画葫芦，再次让朝廷的政策流产。
这该如何是好呢？