前这种情况，最好是设立三个功能不同的首都，比勒陀利亚作为南部非洲的中心，可以作为联邦政府的行政首府，开普敦有着完善的司法系统，可以作为联邦政府的司法首都，为了兼顾布尔人的要求，那么可以把立法首都放在布隆方丹，这虽然不是最好的选择，但是在目前这种情况下，这几乎是唯一的选择了——”阿德看样子是比较倾向于塞尔伯恩伯爵的提议。
这也是没办法的事，目前除了纳塔尔比较弱势，各方都相持不下，为了自己的利益争论不休，谁都不愿意让步。
要是这样谈下去，那么联邦政府的成立就遥遥无期。
而联邦政府成立的时间如果要推迟，那么塞尔伯恩伯爵回到海军部的时间也会推迟，所以塞尔伯恩伯爵是最洒脱的，不管这个意见会不会给未来的联邦政府制造麻烦，那和塞尔伯恩伯爵都没关系。