第10章 “宋城”策划

一九八二年，杭州被列入首批“国家级历史文化名城”后，中共杭州市委书记厉德馨主持召开了一个专题会议，研究作为历史文化名城杭州的巩固与发展问题，邀集各路专家进行论证。杭师院陈融鉅书记推荐林正秋出席这个会议。

一九八五年，市委、市政府再次召开“杭州城市总体规划补充修改咨询研讨会”，目的是对一九八三年制定的《杭州城市总体规划》进行补充修改，简称“修规”(注7)。

那次研讨会是继一九八三年杭州被列为首批国家级历史文化名城后，杭州市委决定制定新的城市总体规划，在湖畔的汪庄举行了为期一周的研讨会。

省委书记王芳、省长薛驹、市委书记厉德馨、市长钟伯熙等到会致词。

会议邀请全国六十七位知名专家与会，共有三十五个人在会上发言，林正秋是最年轻的一个，作为一位名不见经传的参会者，起先不敢发言，一直沉默着，细心聆听领导与别的专家教授发言。主持会议的王邦锋副市长见了，对他说：“你也说几句吧。”

林才壮着胆子上台，他的发言主要是针对杭州历史上的四次城市建设提出建议（注8），将杭州城市发展规划与自吴越国、南宋以来形成的城市文史脉络相衔接，传承城市文化历史特色。早在五代、吴越国与南宋时期，民间就已经形成了自发的“宗教朝圣之旅”。

他说，毫无疑问，我国旅游业的起步，应当大大先于欧洲列国，尤其是杭州，规划应当考虑这座城市发展进程的脉络，才能对今后城市布局与开拓旅游提供规划蓝图。

国家城市建设部副部长戴念慈（注9）相当留意林的发言，在会议结束时的总结中说道，林老师的讲话很有价值，弥补了当今搞城市规划的人不懂城市文化历史，这样的不足之处。

这是林正秋首次参与城市规划会议，对城市文化脉络的延续提出了独到见解，引起了与会人士的共鸣与关注。

九五、十五浙江省旅游规划

一九九四年，浙江开始系统编制全省旅游发展规划，在“九五、十五”旅游发展规划（注10）中，林正秋成为发展规划“文化旅游篇”与“佛教、旅游篇”的执笔人之一。

这些规划方案，自上而下，对于后来全省各地旅游发展起到了很好的指导作用。

在九十年代后期，为了统揽全省旅游发展概貌，省委、省政府决定编写《浙江旅游大全》，由时任省旅游局的局长俞剑明和林正秋共同担任主编。全书七十四万字，科目广阔、内容浩瀚。在浙江旅游史上，这是第一部旅游百科式经典书籍，至今在旅游产业中仍起着重要作用；

一九九四年，他又与祝炳松主编了《浙江旅游景点导游词》，交由浙江人民出版社出版。

新世纪“旅游规划”

一九九九年，为了理顺新世纪浙江旅游发展的大思路，省委召开专题研究会议。

省委书记张德江约见了三位旅游专家，林正秋名列其中。在会上，林提出“未来旅游的竞争是创意的竞争，历史文化、经济文化、山水文化，特别是地方特色文化是旅游创意开发的源泉。”这些观点得到张书记的肯定，张书记在会上说：“未来的旅游要三轮驱动，山水观光、文化休闲和经济体验，特别要加强的是文化休闲开发。正如林教授所讲的，只有不断挖掘文化资源，坚持文化创意开发，浙江才能形成持久的核心竞争力。”

根据省委领导同志讲话，何思源与林正秋共同主持编写了新世纪的《浙江省文化旅游发展规划2000-2020》，这是全省第一部文化旅游开发的指导性文件。

何处长不无感慨地说，林正秋的研究特色是，跟随着时代的节拍，与时俱进。他的著作一个根本特点，就是论述既深刻，又能与建设实际相结合，有理论、有实践（注11）。

当然，林正秋对于文化旅游的开发理念，不仅在九十年代的全省旅游规划得到实践，也为他二000年以后，担任浙江大学亚欧旅游规划设计研究院的院长做了热身（详见本书第二十四章“授人以鱼不如授人以渔”），时有“浙江文化旅游开发第一人”之说。

九十年代的著述论作

九十年代后期，林编写了《浙江经济文化史》、《杭州古代城市史》、《杭州临安文化》，伴随着城市的发展，为了助推了杭州申请世界文化遗产名录，接下来，他撰写了《西湖文化景观》、《杭州西溪湿地史》。

为了引导杭州的宗教文化旅游，继续撰写了《古刹灵隐》、《杭州道教史》。这些书籍不仅成为大众的通俗读物，不少书成为本省旅游院校的教科书或参考书。特别是他潜心研究十年，编写的《宋代衣食住行研究》、《杭州饮食史》，成为弘扬特色餐饮文化、创意江南服饰文化的主要指导书，对于深入创建杭州地方特色品牌起到了领头人的作用。

时任市委书记的王国平在一次会议上说：“我们要多一些像林正秋教授这样的实践理论家，他的研究不仅推进了杭州城市文化，也繁荣了杭州民俗文化。”

一九九0年，林正秋入选《当代中国社会科学学者大辞典》条目，此书由浙江大学出版社一九九0年出版。二0一二年，他与王信章主编《南宋文化与旅游》出版，市委书记黄坤明为此书题词。

一九九五年，评为浙江省级劳动模范。

一九九七年，被评为杭州师范学院科技先进个人第一名。

注释：注1，《杭州城市发展史略》发表于《杭州文史资料》1982年第2期；

注2，《史记·秦始皇本纪》卷六：“三十七年十月癸丑，始皇出游，浮江下，观籍柯，渡海渚。过丹阳，至钱塘，临浙江，水波恶，乃西百二十里从狭中渡，上会稽，祭大禹，望南海，而立石刻颂秦德。”

注3、五代，即后梁、后唐、后晋、后汉和后周；十国，即南吴、南唐、吴越、南楚、前蜀、后蜀、南汉、南平（荆南）、闽国和北汉。

注4，钱王治杭，各种政务都不难，惟有海堤修不好。钱王认定，这是潮神作怪，必要制服潮神，百姓才能得到安宁。八月十八日，钱王聚集万名弓箭手，一声令下，万箭齐射，逼得潮头不敢向岸边冲击，消失得无影无踪，海堤得以造成。为了纪念钱王射潮功绩，将海堤叫做“钱塘”，钱塘县由此得名。

注5、《十国春秋》，浙江孙仰曾家藏书，清代吴任臣撰。任臣，字志伊，仁和人，康熙已未召试博学鸿词，授翰林检讨（摘自网络）》

注6、政审，政治审查，由党的基层组织负责，可以派党员去调查，可以发信请有关单位党组织协助调查，也可由上级党组织负责进行。包括查看个人档案及到被查人的工作和学习过的地方进行调查，对直系亲属考查。有关规定，受过刑罚及直系亲属中有受刑人，则不能录取；如果曾被单位开除或有重大处分都可能影响录取，政治立场和直系亲属的政治立场与当前社会相背离也不能够录取。机关个人档案由用人单位人事和政工部门保管或当地人事局管理（摘自网络）。

注7、修规：修建性详细规划，简称“修规”，可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门（城乡规划主管部门)提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制（摘自网络）。

注8：林正秋认为，杭州首次城市规划估计在隋唐时期，大致范围仅三十里，州衙在凤凰山麓，靠近钱塘江；第二次在吴越国时，杭州作为首府，有三重城，即王城、内城与外城，范围七十平方公里；第三次地南宋定都杭州，升格为临安府，从州城成为京都，城区布局打破了内坊、市分开的旧规，发展了城市经济，发展了卫星城镇与航运，以保证百万城市居民的物质供应。民国时期拆除了城墙，才逐渐重新发展。

注9，戴念慈（1920-1991），江苏无锡人，中央大学建筑系毕业，中国科学院院士，曾任国家城乡建设部副部长、中国建筑学会理事长（摘自网络）。

注10、“九五计划”即，第九个五年计划（1996-2000）我国国民经济和社会发展计划。“十五计划”，第十个五年计划（2001-2005），我国国民经济和社会发展计划（摘自网络）。

注11：本章部分内容引自何思源作《浙江旅游文化开拓者林正秋教授》改写。